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北京首一业主大会工作辅导中心简介
2012-02-24 09:23:58 来源: 】 浏览:4775次 评论:0

社会组织名称:北京首一业主大会工作辅导中心
社会组织类别:民办非企业法人
办公住所:北京市朝阳区西坝河南路甲1号A座3101号
注册资金 : 30万元
业务主管单位:北京市住房和城乡建设委员会
上级主管单位:北京市民政局
活动地域:全  国
成立背景、意义、必要性及可行性:改革开放后,随着市场经济的发展,商品化住房越来越多,商品房小区的业主成为了现代城市社区的重要主体,同时也是城市社会商业纠纷与冲突(如房产质量纠纷、物业管理纠纷等)的多发群体。随着《物权法》的实施和宣传,业主对住宅范围内共同事务的共同管理要求日渐增强。但面对诸如开发商房屋质量问题给后期业主入住及物业管理带来麻烦、物业服务公司服务质量不尽如人意侵占业主共有财产的情况,业主自发的维权活动极不规范,单个或部分业主简单地以拒交物业费来行使抗辩权等导致社会不和谐因素增加。鉴于目前社区中物业管理纠纷已成为了社区纠纷的主要和重要表现形式,故在政府指导下,建立民间的业主组织活动辅导机构,是化解社会矛盾的重要尝试。  
    北京市各社区成立业主大会和业主委员会的目前还不到20%。其中,有已成立的、有倒闭的,有名存实亡的、有正在筹备中的,绝对多数是自发成立的。根据我们实际深入各社区调查发现,业主群体的成熟程度和业主组织的规范化程度,对于住宅小区的和谐稳定具有重要的作用。由于我国目前处于社会机制体制的转轨阶段,探索符合社会发展需要的新体制和新法规具有重要的现实意义和长远意义。在新形势下,把业主群体的行为规范在法律与政策范围内十分重要。
    依法积极推动业主大会的成立,为业主大会规范化运作提供专业指导和咨询,协助政府推进物业管理领域的民主化、法制化建设,是社区和谐的重要条件,针对上述要求在该领域内设立专业的机构来完成这些任务具有重要的现实意义。
    政府的行政业务机关,近些年来做了大量的探索性和创新性的工作,但现实条件受人力、物力等的限制,无法完成社会全方位的辅导和实操工作,导致业主组织在实操中遇到的问题缺少理论指导,实操中总结出的实际经验上升不到理论和法规。而通过社会专业机构,提炼和推广实操中总结出来的理论向政府提出建议并由政府加以规范后,将为现行管理体制的发展提供创新的动力。
    北京市近几年在物业管理的立法方面取得的长足发展,尤其是《北京市物业管理办法》的颁布和实施。随着市有关部门,大量的法律法规颁布及实施,对于北京市物业管理活动的法治和规范提供了有效地保障。建立和完善业主大会制度、规范业主大会制度体系是政府倡导和推进的重要工作,其刻不容缓且对于社会的长治久安具有深远意义。
    我国的物业管理处于初级阶段,尚属新生事物,依据法律法规来规范各方面的行为,尤其是如何引导业主依法维权,努力依法推进体制和机制创新,将业主的行为、业主大会的制度纳入到法制化、规范化、常规化的轨道,应是创造和谐社区直至和谐社会建设必不可少的条件。
    目前,我国社会行政管理在新形势下改革不断深入发展,并有了长足的进步,社会的管理方式也从传统型向行政主导社会辅助型发展,而管理的专业化要求也不断向前推进,正确有效地整合优化社会资源,尤其是社会专业资源,定向培育与扶持专业领域的社会组织,使之加入到社会管理中来很有意义,能使行政机关从日益繁琐的大量社会事务中解脱出来,专心做好行政管理,这种社会组织专业、科学、高效地应对社会发展中的一系列问题,从另一个角度讲,可以起到行政机关所起不到的稳定社会的作用。
    我们申请成立的“北京首一业主大会工作辅导中心”是由国内及北京的社区专家、教授、业主委员会主任组成的,具有丰富的物业管理理论和实际操作经验。中心成立后,将从实际出发,接受政府及社会的委托,为社区建设提供专业化的服务,为维护社会稳定构建和谐社区,为探索性和创新性的社区建设贡献我们的知识和力量。
宗旨:为维护社会稳定,构建和谐社区,以《物权法》为基础,以《北京市物业管理办法》及相关行政规章为基本规范,在政府主管部门的指导下,配合基层政府,为社区提供专业化服务,协助小区成立业主委员会。
住建委核准业务范围:依法积极推动业主大会的成立,为业主大会规范化运作提供专业指导和咨询,协助政府推进物业管理领域的规范化建设。拟对业委会筹备组、业委会成员及专业人员等进行培训和指导;定期有针对性的召开研讨会、培训会组织已成立业主大会的小区学习政府有关法律法规,搭建一个能使各小区业主相互学习、相互交流的平台。
法定代表人、理事长简介:法定代表人、理事长为张大宪,现任北京市住建委社区专家组成员;民政部社区工作委员会副秘书长兼业主与物业工作部主任;中国网络电视台《新视线》专题部常务副主任兼《业主中国》专栏主编、总编导;北京市朝阳区新天第小区业委会主任;《新业主》杂志社长。
常务理事会成员简介:
理事长:张大宪
常务理事会:张大宪、连艳、齐建新、舒可心、童超。
特邀理事:陈幽泓、郭卫建、毕文强、于志红、延洲、恽壮。
顾问组:沈原、何兵、范愉、陈幽泓、刘绮菲、雷弢、韩朝、王晓光。
专家组:(按姓氏笔画排序)于志红、王云志、孙龙、北野、石磊、朱宪臣、朱大晖、关振华、毕文强、张丽曼、张书颖、邵里庭、邵极诚、吴尚岭、郭立、郭卫建、恽壮、凌效海。
张大宪—北京首一业主大会工作辅导中心理事长,《新业主》杂志社长,北京市住建委社区专家组成员,朝阳区新天第业主委员会主任,中国网络电视台《新视线》专题部副主任兼《业主中国》专栏主编、总编导,中国社会工作协会社区服务工作委员会副总干事、业主与物业工作部主任,住建部中国建设网络电视台城乡建设频道总编导。
连艳—北京首一业主大会工作辅导中心常务理事、法律工作指导部主任,北京市中闻律师事务所合伙人,北京市东城区第十二届政协委员,北京市住建委物业管理纠纷人民调解指导委员会委员,北京市东城区司法局党风廉政监督员,司法部“优秀律师”,全国律协“全国优秀律师”。
齐建新—北京首一业主大会工作辅导中心常务理事、专业人员培训部主任,民建西城区社会服务部副主任,中国社会工作协会社区服务工作委员会业主与物业工作部副主任、活动中心主任。

舒可心—北京首一业主大会工作辅导中心常务理事、业主委员会自律监管部主任,北京市住建委专家组成员,中国社会工作协会社区服务工作委员会业主与物业工作部副主任、咨询中心主任。

童超—北京首一业主大会工作辅导中心常务理事、业主大会工作指导部主任,朝阳区幸福公寓业主委员会主任。
特邀理事简介:
陈幽泓—北京首一业主大会工作辅导中心特邀理事,人民大学公共政策研究院教授,和谐社区发展中心主任。
郭卫建—北京首一业主大会工作辅导中心特邀理事,上地西里小区业委会主任,高级工程师。
毕文强—北京首一业主大会工作辅导中心特邀理事,北京律师协会房地产分会副秘书长,北京市盛廷律师事务所合伙人。
于志红—北京首一业主大会工作辅导中心特邀理事,金诚同达律师事务所合伙人,金港国际业委会副主任。
延州—北京首一业主大会工作辅导中心特邀理事,崇文区东花市北里业主委员会秘书长、办公室主任
恽壮—北京首一业主大会工作辅导中心特邀理事,海淀区乐府江南业主委员会主任。

顾问组成员简介:
沈原—清华大学社会学系主任,教授。
何兵—中国政法大学法学院副院长,公共决策研究中心主任,教授,博士生导师。
范愉—人民大学教授,博士生导师。
陈幽泓—人民大学公共政策研究院教授,和谐社区发展中心主任。
刘绮菲—北京市政协委员,北京青年政治学院教授。
雷弢—北京市社科院教授,社区问题专家。
韩朝—北京林业大学物管系系主任,教授。
王晓光—北京市房地产商会会长。
专家组成员简介(按姓氏笔画排序):
于志红—金诚同达律师事务所合伙人,金港国际业委会副主任。
王云志—北京市浩伟律师事务所合伙人。
北野—作家,北京市社区问题专家。
石  磊—物业管理专家。
朱宪臣—南京大学经验所所长,博士生导师。
朱大晖—搜狐家居网总经理助理搜狐网社区问题专家。
朱忠有—大成律师事务所合伙人,“业主、业委会与物业服务管理课题组”负责人
关振华—晶城秀府业主委员会主任
毕文强—北京律师协会房地产分会副秘书长。
张丽曼—中国人民大学社会发展研究中心副教授。
张书颖—北京首一业主大会工作辅导中心专业人员培训部副主任、北京政法职业学院教授。
邵里庭—北京市社区问题专家。
邵极诚—雍和家园业主委员会主任。
吴尚岭—国典华园业主委员会副主任。
郭立—北京建筑工程学院物管系主任,教授。
郭卫建—上地西里小区业委会主任,高级工程师。
恽壮—乐府江南业主委员会主任。
凌效海—朝阳社区学院教授。
内设机构职责及负责人:
法律工作指导部—在辅导过程中,提供法律依据和建议,
主任:连  艳,副主任:毕文强;
业主大会工作指导部—负责业主大会指导、咨询工作,协助业主大会的成立,协助业主委员会的规范化运作,指导业主及业主委员会依法维权,主任:童  超 , 副主任:舒可心;
辅导中心宣传部—创立和维护《新业主》双月刊及《北京业主网》网站,主任:张大宪, 副主任:李庆生,副主任:袁  煜;
专业人员培训部—培训筹备组组长、业主大会工作人员、业主委员会专职秘书、业主委员会主任及委员,主任:齐建新,副主任:凌效海、张书颖;
业主委员会自律监管部—指导业主委员会合理、透明使用共有资金,防止贪污、浪费,主任:舒可心,副主任:童  超;
辅导中心办公室—负责中心的日常运行工作,对外联系沟通协调,对会计、出纳进行日常管理,完成理事会交代的各项工作,主任:张大宪,副主任:延  洲。


 

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